국외 선진지 견학 보고서

- 일본 가노야 市 -

건강증진과

【 목   차 】

Ⅰ. 견학 개요	3

1. 견학 목적	3

2. 방문단구성 및 일정표	3

3. 주요 견학 내용	4

4. 방문지역 현황	4

Ⅱ. 건강교류도시 비교 견학 결과	5

1. 비 교 표	5

2. 우수사례	6

가. 현민건강플라자 건강증진센터

나. 가노야시 재활전문센터

3. 관련사진	7

4.【착한 사람들이 잘살수 있는 남구】구현을 위한

2015년 신규 보건사업 발굴	8

가. 마을만들기 사업 분야	8

나. 재활 사업 분야	8

다. 공통 사업 분야	9

5. 건강증진사업의 효율적 방향 제시	9

Ⅰ		견학개요

1. 목적

❍ 공공보건의료정책 및 국민건강증진사업의 전문적 지식습득 및 정보교류를 위한 선진지 방문을 통해, 보건소 건강증진사업에 접목하여 건강도시를 구현하고자 함

2. 방문자 현황 및 일정

가. 방문자 현황

연번	소속	직위(직급)	성명	비고
1	보건소	건강증진과장	김인수
2	보건지소	숭의보건지소장	기영미
3	기획조정실	기획팀장	장상호
4	보건소	의료기술 주사	김영란
5	보건소	보건주사보	임영근

나. 견학 일정 : 2014년 07월 23일 ~ 07월 27일 [4박 5일]

일 자	교통편	세 부 일 정
제1일 07.23(수)	항공 버스	○ 인천공항 출발 ○ 가고시마 공항 도착 ○ 중식 ○ 공식일정 1 : 가노야시청 방문 ○ 석식
제2일 07.24(목)	버스	○ 호텔 조식 ○ 공식일정 2 : 현민건강플라자건강증진센터 방문
제3일 07.25(금)	버스	○ 호텔 조식 ○ 공식일정 3 : 현민건강플라자건강증진센터 방문
제3일 07.26(토)	버스	○ 호텔 조식 ○ 공식일정 4 : 야나기다니 마을만들기 방문 ○ 공식일정 5 : 리나시티 방문
제3일 07.27(일)	버스 항공	○ 호텔 조식 ○ 공식일정 6 : 삼림테라피(헬스투어) 체험 ○ 중식 및 가고시마 공항 이동 ○ 인천공항 도착

3. 주요 견학 내용

- 건강교류 주요정책 추진 관련 가노야 시청 방문

- 현민 건강플라자 건강증진센터(시설 개요 및 운영, 견학) 방문

- 가노야 시장과의 환담(지역복지 및 건강 마을만들기)

- 야나기다니 지역만들기(야네단), 리나시티 방문

- 삼림테라피(헬스투어) 방문 등

4. 방문지역 현황

○ 가노야 市 현황

♡ 소개 : 가고시마현 동부 오스미반도 주변

♡ 인구 : 103,770명

♡ 면적 : 448.33㎢

♡ 평균기온 : 17도

♡ 특징 : 마을만들기 추진, 농업・축산업 발달

Ⅱ		건강교류도시 비교 견학 결과

1. 비 교 표

구분	일본(가노야시)	한국(남구)	비고
목 표	사람, 마을, 산업의 건강교류도시 가노야	착한 사람이 잘 살수 있는 남구
명 칭	시정천 보건센터	보건소
위 치	가고시마현 동부 오스미반도 중앙부	인천광역시 남구
면 적	448.33㎢	24.85㎢
인 구	103,770명(65세이상25%)	409,913(65세이상13%)
형 태	농촌형(센터형)	도시형(포괄형)
관련법	건강증진법	지역보건법
주요 핵심업무	○ 노인보건(재활보건)사업 ○ 모자보건사업	○ 지역사회통합건강증진사업 - 재활, 건강생활실천, 구강, - 모자, 방문, 심뇌혈관사업 등	○기타업무는 공통업무임
특 징	○ 건강마을만들기 사업추진 - 생활습관병예방(만성질환) (고혈압,당뇨,비만 등) - 고령자의 마을 만들기 (재활,운동,영양 등 지도)	○ 지역사회통합건강증진사업 - 재활사업 - 건강생활실천사업 - 방문보건사업 - 모성과 영유아 관리사업 - 치매예방 관리사업 등	○ 2015년 신규 사업 예정 : 흡연없는 마을, 비만없는 마을, 건강타운조성※ 건강마을만들기 위탁운영(일본)
	○ 재활전문센터 활성화 - 재활전문센터 상시운영 (10개소) - 데이(주간)서비스센터 기능 및 노인재활서비스 사업 - 고령자 모임 살롱 : 건강증진센터 연계 및 재활	○ 관내 재활센터가 없음 ○ 관내 병의원 424개소 중 민간 재활전문병원 1개소 운영

2. 우수사례

가. 현민 건강플라자 건강증진센터

우수사례	주요업무	프로그램
○ 건강마을만들기 추진체계 구축 및 정비 ○ 건강만들기 운동의 보급 및 정착 ○ 특정보건지도를 통한 생활습관병의 감소로 의료비 절감효과 ○ 건강만들기 프로그램의 효과적 운영을 통한 재활 건강 증진 향상	1. 건강만들기 사업	○ 생활습관병개선 코스 ○ 건강만들기 코스(재활) ○ 하반신 건강코스(재활) ○ 건강도 효과 체크 코스 ○ 건강 온천 코스
	2. 건강만들기 교실	○ 쇼트 프로그램(재활) ○ 운동실천지도(재활) ○ 영양 교실 ○ 3개월 도전교실 ○ 건강상담
	3. 지도자 육성, 조사연구, 기관연계 사업	지도자연수,지역신문발간,의사회,대학 등 연계

나. 가노야시 재활전문센터

우수사례	주요업무	프로그램
○ 노인인구가 25%인 가노야시의 재활전문센터 10개소의 효율적운영을 통한 적극적 노인재활 케어	○ 데이(주간)서비스센터 기능 ○ 노인재활서비스 사업 ○ 고령자 모임 살롱 운영 ○ 재활분야 중점 추진	○ 재활 기능훈련 ○ 근력강화 프로그램 ○ 일상생활동작지도 ○ 건강체크 및 상담 ○ 목욕서비스 ○ 영양관리 ○ 혈기왕성교실 ○ 2차예방 교육

3. 관련사진

4. - 착한 사람들이 잘 살수 있는 남구 구현을 위한 -

2015년 신규 보건사업 발굴 ( 3개분야 21개 단위사업 )

가. 마을 만들기 사업 분야

대상	세부사업명	활용부서
청소년+성인+노인+장애인	○ 주민참여형 마을만들기 - 비만없는 마을	보건소 비만, 운동, 영양 담당 보건소 건강관리실 홍보체육진흥실 건강체력증진센터
	○ 금연사업 확대 운영 - 흡연없는 마을	보건소 금연클리닉 보건소 영양, 운동담당 보건소 건강관리실 홍보체육진흥실 건강체력증진센터

나. 재활 사업 분야

연번	대상	세부사업명	활용부서
1	청소년	○ 청소년 척추측만증 학교 예방사업 ○ 서킷 재활운동프로그램 ○ 쇼트 프로그램 ○ 오리엔티어링(길찾기)	보건소 재활 담당 보건소 영양, 운동 담당 보건소 건강관리실 홍보체육진흥실 건강체력증진센터
2	성인+노인+장애인	○ 요양원 등 2차 장애발생 예방 관리자 교육 ○ 찾아가는 경로당 낙상예방사업 ○ 회상 치료 “마음 나눔” ○ 장애인 재활운동 동아리 운영	보건소 재활 담당 보건소 만성, 영양, 치매 담당 보건소 구강,운동 담당 보건소 건강관리실 홍보체육진흥실 건강체력증진센터
3	성인	○ 서킷 재활운동프로그램 ○ 쇼트 프로그램	보건소 재활 담당 보건소 비만, 영양 담당 보건소 건강관리실 홍보체육진흥실 건강체력증진센터

다. 공통 사업 분야

연번	대상	세부사업명	활용부서
1	임산부, 영유아	○ 임산부, 영유아 구강검진을 위한 치주관리 프로그램 운영	보건소 모자보건 담당 보건소 구강보건 담당
2	성인 및 노인	○ 대사증후군 예방관리사업 ○ 건강생활 지원센터 설치 및 운영 ○ 어르신 “입” 체조교실 운영 ○ 치매어르신 실종예방을 위한 위치 추적기 ○ 경로당 어르신 건강상태 문자알림 서비스 운영 ○ 예비 할머니 육아교실 ○ 식품 접객업 및 집단급식소 종사자 A형 간염 예방접종 ○ 학교기숙사 입소생 대상 결핵 검진	보건소 만성질환담당 보건소 구강보건 담당 보건소 치매예방관리담당 보건소 모자보건 담당 보건소 예방접종 담당 보건소 결핵 담당

* 현민 건강플라자 건강증진센터의 우수 프로그램을 도입하여, 남구 보건소

재활(장애인포함), 만성질환(노인 등), 건강증진사업 등을 다각적으로 검토,

남구 구민을 위한 정책을 수립, 건강한 남구 구현

5. 건강증진사업의 효율적 방향 제시

가. 전문재활센터 기능의 필요성

○ 전체 남구 인구 중 노인 13%, 장애인 5%로서  상시 운영 가능한

재활 전문 센터 필요

○ 관내 공공 전문재활센터 부재로 구민 건강 위험도 증가 및 불편초래

○ 주민 밀착형 프로그램 개발 및 보급을 통한 재활 케어 필요

나 건강증진 업무의 일원화 모색

○ 남구보건소와 홍보체육진흥실 (건강체력증진센터) 업무의 일원화를 통한

합리적 운영

○ 남구건강체력증진센터의 인력, 장비 및 장소를 활용한 적극적 사업추진

다. 【착한 사람들이 잘 살수 있는 남구】 구현을 위한

통합 건강증진사업의 효율적 운영

○ 2015년 신규사업 연계협력을 통한 맞춤형 통합 건강증진사업 확대 추진

(ex 만성, 재활, 영양 등)

○ 선진지(벤치마킹) 우수프로그램 접목을 통한 남구 건강타운 조성

(ex 마을 만들기 : 흡연없는마을, 비만없는 마을, 재활, 만성 등)