그래서 일자리 만들기를 고민하고 교육과 보육, 생활체육, 도시재생 등 생활과 밀착된 여러 가지 문제 해결을 모색한다. 사람이 존중받는 ‘복지도시’를 만드는 일에 삶의 현장을 누비고 다니는 동안 임기 절반이 훌쩍 넘어갔다.
주민이 주인입니다. 주민에게 모든 것을 공개하고 주민이 모든 것을 결정합니다.
제가 고민하고 내린 결론은 “사람이 주인이 되어야 한다. 사람이 존중받는 사람존중의 복지도시를 건설해야 한다.” 이를 위해 신명나게 봉사하고 싶은 진정한 목민관이 되고자 합니다.
- 박우섭의 저서 “사람존중의 복지도시” 중에서
임기 절반을 보내면서 주민들과 함께 했던 가장 기억에 남는 일은?
▶ 42만 남구의 ‘주민을 위한, 주민에 의한, 주민의 지방자치 실현’을 위해 주민참여 관련 법규를 제정하고, 주민참여를 최대한 이끌어 내려고 노력하고 있습니다. 지난 해 5월 1일 ‘사람 중심의 복지도시, 문화 중심의 창조도시’로 만들겠다는 남구의 비전을 세워 선포하고 금년 5월 1일에는 ‘구민헌장’을 만들어 구민들과 함께 남구의 정체성을 확립하고자 했습니다.
아울러, 지난해에 이어 금년도에도 일자리를 만드는 데 주력했고 기대한 만큼의 성과도 이루었다고 평가되는데 특히 사회적기업, 마을기업을 핵심과제로 해서 일찍 시작한 덕분에 사회적기업과 마을기업을 적극적으로 육성해 600여개의 일자리도 만들었습니다.
투명행정의 실천으로 주민들의 호응을 얻고 있는 것으로 평가받고 있다. 주민이 피부로 느낄 수 있는 투명행정 부분을 설명해 달라.
▶ 매월 1일과 15일 “열린 구청장실”을 운영하여 구민들의 다양한 의견을 수렴 행정에 반영하고 있으며, 동 방문 구민과의 대화 운영, 야간 쓰레기 취약지 민생현장 주민의견 청취, 청렴한 공직문화를 확립하기 위해 내부 신문고 운영, 민원사후모니터링제도를 운영하고 있으며, 도시재개발 관련 정보를 구민에게 공개하고 있습니다.
또 금년 5월말부터 매주 수요일 주안역 교통광장과 옛 시민회관쉼터에서 주민에게 마이크를 빌려드려 3분 내외 자유발언을 실시하고 있는 “주민발언대”를 운영하여 구정관련사항 수렴과 주민불편신고, 생활민원 해결, 구민과의 소통 등 주민에게 다가서는 행정을 전개하고 있습니다.
6대 프로젝트는 아이들 문제, 일자리 창출, 노인, 여성, 환경, 문화 등 구민들의 삶과 밀접한 관련이 있는데 각 부분별 주목할 만한 성과를 꼽는다면?
▶ “아이들이 행복한 도시 만들기”를 위해 교육경비 보조예산을 2010년 11억에서 2012년 현재 18억 3천만원으로 늘려 우수 인재 양성을 위해 지원하고 있으며, 무상보육 및 초·중·고등학교 내 사회복지사, 상담교사 배치, 책 읽는 환경을 만들기 위한 북스타트 사업, 방과 후 멘토링 제도 운영등이 있으며,
“신바람나게 일하는 도시만들기”를 위해 사회적기업, 공동체기업을 육성하여 2012년 5월 현재 사회적 기업 21개소(예비사회적기업 포함), 2011 매니페스토 경진대회 우수사례 선정 및 지역일자리브랜드 경진대회 최우수(사회적기업 부문)수상, 주민 주도의 공동체기업인 마을기업 11개를 육성하여 저소득층의 안정된 일자리를 창출하였습니다.
“노인들이 행복한 도시 만들기”를 위해 건강백세 지원센터 설치사업을 통해 건강증진 120지원센터를 설치·운영하였고, 2014년까지 총 5개소를 추가 설치할 계획에 있습니다.
또한 맞춤형 일자리를 창출·제공하여 2011년 노인일자리 34개사업 총 1,975명 참여, 2012년 노인일자리 41개사업, 2,319명 참여하는 등 즐거운 노인일자리를 창출하는데 앞장서고 있습니다.
“여성이 성장하는 도시 만들기”를 위해 보육문제가 중요하다고 생각되어 건강가정지원센터 가족품앗이 사업, 공동육아나눔터(보육품앗이) 설치 등의 사업을 추진하였고,
“건강하고 쾌적한 도시 만들기”를 위해 주민들이 쉽게 생활체육을 접할 수 있는 기회를 제공하고 장애인에게 활동보조서비스를 제공함으로서, 장애인의 자립과 사회참여를 지원하였으며, 보도블럭 정비를 통해 쾌적한 보행환경을 조성하였습니다.
끝으로 “문화를 향유하는 도시 만들기”를 위해 올해 평생학습 진흥의 해로 지정, 평생학습 네트워크 구축사업 실시, 성인문해학교 운영 등 총 10개 과정의 평생학습 활성화 사업실시, 초·중 4개교 117명 은율탈춤 전수교육 실시, ‘인천도호부청사’에서 단청체험, 금관만들기 등 민속문화체험교실을 운영 800여명이 참여하였고, 전통주 아카데미, 문학산주변 역사문화탐방로 운영, 그 외에도 남구문화예술공연 행사 지원, 대한민국 실버미술 대전 개최 등이 있습니다.
중요 정책 중 ‘사회적 기업’과 ‘평생학습’ 진흥에 대한 부분을 특히 강조하는데 구체적 내용은?
▶ 먼저 “신바람 나게 일하는 도시, 남구”를 위해 36,000여개의 일자리를 만들기 위해 일자리공시제를 추진하여, 작년 한 해 5,700여개 일자리 창출을 목표했는데 6,300개의 일자리를 만들어 목표대비 110% 초과달성했고, 올해 지역 일자리 공시제 우수기관으로 선정돼 일자리 창출사업비 7,700만원을 지원받는 쾌거도 있었습니다.
두 번째로 지혜로운 시민이 발전가능한 도시를 만든다고 생각합니다. 이를 위해 42만 남구 구민이 함께 배우는 학습마을을 조성하고, ‘학습네트워크 구축’, ‘주민중심 학습프로그램 운영’, ‘창조적 마을조성’을 3대 목표로 설정하여 평생학습 관련기관 지원체제구축, 고용·복지가 연계되는 학습프로그램운영, 주민참여 학습마을 만들기 등 실천전략을 세워 추진 중에 있습니다.
지역사회를 배움의 공간으로 조성하기 위해 남구 관내 기관간의 “평생학습실무협의체”를 만들었으며, 원(原)인천으로서 남구의 모습을 통해 주민들의 정체성, 애향심을 심어주는 “학산학 아카데미”, 찾아가는 평생학습 “학산콜 강좌”, “영화를 통한 인문학의 재발견”, “도시농부학교” 등의 다양한 프로그램을 운영중입니다.
그 밖에 구민헌장 제정이나 열린 구청장실 운영, 아동의 미래를 열어주는 드림스타트 사업 등 다각도로 구민들의 복지와 행정쇄신에 앞장서 왔는데 향후 계획은?
▶ 구민의 건강과 복지를 위한 숭의보건지소를 신축 추진 중에 있으며 숭의보건지소에서는 만성질환, 방문보건, 지역사회연계, 재활보건사업 등을 추진할 예정입니다. 또한 보육시설 및 유치원 어린이 영양과 위생관리 지원을 위한 어린이 급식관리 지원센터를 운영중이며, 2012년 5월 현재 121개소 6,390명이 지원받고 있습니다.
마지막으로 남구 뷰티산업 활성화를 위해 주안역 앞을 미용특화거리로 선포하고 미추헤어쇼를 개최하는 등 관광 컨텐츠를 육성하였으며 올해는 뷰티 아카데미를 운영하여 일자리 창출에 앞장서고 있습니다.
남구와는 남다른 인연(재임)이 있는데 주민들의 기억에 어떤 청장으로 남기를 바라는가?
▶ “철학이 있는 구청장”으로 남기를 바란다면 너무 과한가요? 주민이 주인으로서 대접받고 존중받는, 주민이 주인이 되어 행정의 의사결정과 집행과정에 의견을 내고 자유롭게 참여할 수 있는 남구를 실현하기 위해 노력한 구청장으로, 구민의 요구와 기대치가 무엇인지 남구의 구석구석 찾아다니며 발로 뛰고 귀를 기울여 온 구청장으로 기억되고 싶습니다.
또한, 가장 기본적인 사회적 인권 즉, 노동권, 교육권, 건강권, 주거권, 환경권 등이 보장되는 도시를 만들기 원했으며 진정으로 만들어 나간 남구청장으로 기억되기를 바랍니다.
그런 평가를 받기 위해 노력할 것입니다.
최향숙 기자 essaychs@yahoo.co.kr,
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